Giám sát quyền lực
Với vai trò của Chủ nhiệm Hội đồng tham vấn về Dân chủ - luật pháp, giáo sư mong như thế nào về thông điệp “Hoàn thiện thể chế, phát huy quyền làm chủ của dân chúng” trong thông điệp năm 2014 của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng?
Trước nhất, tôi thấy rằng bản thông điệp đề cập tất tật vấn đề lớn của giang san, cần thực hành trong năm 2014, hẹn tạo bước ngoặt cho kinh tế Việt Nam chuyển sang giai đoạn phát triển mới. Thông điệp cũng là lời khẳng định nghĩa vụ của Thủ tướng đối với quá trình xây dựng thể chế.
Pháp giới gia chúng tôi đặc biệt chú ý tới điểm nhấn “hoàn thiện thể chế, phát huy quyền làm chủ quần chúng. #”, Và mối quan hệ giữa công dân với cơ quan công quyền. Trong đó nói rõ “Người dân có quyền làm ắt những gì pháp luật không cấm và dùng luật pháp để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Cơ quan nhà nước và cán bộ, công chức chỉ được làm những gì mà pháp luật cho phép. Mọi quyết định quản lý của quốc gia đều phải sáng tỏ”.
Như chủ toạ Hồ Chí Minh đã nêu, điều gì có lợi cho dân thì khôn xiết làm, điều gì không có lợi cho dân thì khôn cùng tránh. Dân chủ là ước vọng của người dân. Nhưng dân chủ chỉ thực hiện trong khuôn khổ luật pháp. Pháp luật phải làm rõ điều gì cấm, nhưng đồng thời pháp luật quy định những điều cho phép người dân làm.
Nguyên tắc pháp quyền này sẽ hạn chế tùy tiện của cơ quan có quyền lực. Vì khi cơ quan công quyền ra quyết định nào đó phải căn cứ trên cơ sở pháp luật và họ có thẩm quyền theo quy định của pháp luật hay không. Người dân cũng có thể giám sát cơ quan công quyền đúng hay không đúng. Do quyền lực phải được giám sát để bảo đảm không bị lạm dụng, quyền lực phải được thực hành vì dân, bởi chính người dân. Đó là bước tiến rất quan trọng trong vấn đề thể chế.Qua thông điệp này, Thủ tướng đã đặt niềm tin vào đời trẻ cũng như truyền lửa để họ có thêm tự tín và bản lĩnh tiếp bước trên con đường phát triển.
GS Lưu Văn Đạt
Việc thực hành thông điệp của Thủ tướng sẽ được thực hành ra sao thưa Giáo sư?
Bây giờ, có lo ngại rằng việc đổi mới thiết chế nhiều khi thực hành theo kiểu “đẽo cày giữa đường”. Chúng ta đều nhận thức nói và làm là khoảng cách và cần thời kì, động lực, nguồn lực để thực hành. Tuy nhiên nếu dám đặt lợi. Của tổ quốc lên trên toàn bộ ích lợi cá nhân, lợi. Nhóm để đổi thay cơ chế thì chúng ta sẽ phát triển mạnh mẽ.
Trước tiên, Thủ tướng đã nêu ra thông điệp và quan điểm mới và trúng như quốc gia không làm thay người dân, không làm thay thị trường mà “nhà nước phải làm tốt chức năng kiến tạo phát triển”, nhà nước “tập trung xây dựng khuôn khổ thiết chế phù hợp và tạo điều kiện cần thiết để mọi người phát huy năng lực và sự sáng tạo”.
Về việc thực
| Quảng cáo REVIT ARCHITECTURE thay đổi hiệu suất làm việc cho các Kiến trúc sư, kỹ sư rất nhiều so với các chương trình truyền thống. Khóa học được xây dựng nhằm cung cấp cho kiến trúc sư ,kỹ sư xây dựng ,họa viên kiến trúc ,kỹ thuật viên..Gói công cụ thiết kế xây dựng-kiến trúc mạnh mẽ ,linh hoạt, Chương trìnhday revitcủa RAUN hỗ trợ quá trình thiết kế ý tưởng và thực hiện dự án bằng Revit sẽ được trình bày khoa học, chi tiết giúp học viên nắm bắt nhanh và có thể ứng dụng vào công việc ngay. |
Vừa là luật gia lại là Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn về Dân chủ - luật pháp, Giáo sư chia sẻ thế nào về vai trò phản biện, giám sát các thông điệp, chính sách của lãnh đạo của người dân?
Tôi khẳng định vai trò giám sát của quần chúng. # Là rất quan trọng, trong đó có cả giám sát và phản biện thông điệp của các lãnh đạo cấp cao. Chúng ta phải nhận thức tinh thông về vai trò giám sát của người dân.
Trong thông điệp, Thủ tướng nói đến vai trò của người lao động, quần chúng. # Trong việc giám sát bộ máy quốc gia, thực hành nhiệm vụ của dân chúng giao cho. Qua các việc đấu tranh phòng chống tham nhũng vừa qua, những vấn đề lớn đều phát hiện từ nhân dân trong khi bộ máy công quyền của chúng ta chậm phát hiện được. Bởi thế, trong những nhiệm vụ đột phá của Hiến pháp năm 2013 đã tạo một phạm vi pháp lý chính trị, dân chủ hơn nữa, trả lại quyền bản tính cho người dân để người dân giám sát bộ máy nhà nước.
Về phía người dân, cũng cần chủ động trong việc giám sát để phát hiện ra những yếu kém, những biểu đạt lạm dụng chức quyền, hạn chế quyền dân chủ của dân, giám sát vào quá trình xây dựng chính sách, chọn lọc cán bộ. Mọi tuyển lựa chính sách cần được giảng giải rõ ràng như vì ai, ai thực thi, tổn phí và lịch trình ra sao?
Dân chủ là động lựcphát triển
Trong thông điệp đầu năm, Thủ tướng nhận định “động lực mà những cải cách trước đây tạo ra đã không còn đủ mạnh để thúc đẩy phát triển”,theo Giáo sư chúng ta còn những động lực gì nữa để sơn hà phát triển lên?
Đây là vấn đề rất khó, Thủ tướng gợi mở để chúng ta cùng nghiên cứu. Theo cá nhân tôi phải có sự nghiên cứu sâu về những động lực vốn có là gì, và vì sao không còn hiệu lực và điều gì là động lực mới. Điều này cũng đặt ra đây là lúc chúng ta cần có thêm động lực mới để phát triển vững bền.
Tuy nhiên, trong thông điệp Thủ tướng cũng giải đáp khi nhấn mạnh năm 2014 và năm 2015 là năm khai triển đột phá về thể chế. Bởi khâu đột phá về thiết chế là khâu tốn ít kinh phí nhưng lại mang lại hiệu quả lớn.
Thứ hai, Thủ tướng nhận định nguồn lực hiện nay chính là quyền làm chủ của quần chúng. #. Thành ra, đổi mới thiết chế được bộc lộ qua việc hoàn thiện thể chế xã hội dân chủ và đổi mới chính trị theo ý thức của bản Hiến pháp mới với việc phát huy hơn nữa quyền làm chủ của quần chúng. #.
Tôi cho rằng phát huy quyền làm chủ của quần chúng là động lực quan yếu bởi nó phát huy năng lực sáng tạo của con người với tư cách là chủ thể của từng lớp. Nội dung đổi mới thiết chế chỉ được khai phá tốt và phát huy hiệu quả nhanh khi quyền làm chủ của quần chúng. # - Lực lượng thực hành quyết định thành công của thiết chế được phát huy triệt để, đầy đủ. Chúng ta phải bảo đảm công bằng, đồng đẳng, minh bạch công khai.
Giáo sư san sẻ gì về nhận định thế hệ trẻ “đang và sẽ đóng vai trò quyết định đối với sự phát triển cũng như vận mệnh của giang san”?
Qua thông điệp này, Thủ tướng đã đặt niềm tin vào thế hệ trẻ cũng như truyền lửa để họ có thêm tự tin và bản lĩnh tiếp bước trên con đường phát triển.
Trong thời đại công nghệ thông tin, thế giới đã đổi thay rất nhiều, và nhiệm vụ đang được đặt ra cho đời trẻ phải biết làm chủ công nghệ và các giá trị toàn cầu. Đây vừa là áp lực vừa là điều kiện thuận tiện để chúng ta tăng cường dân chủ và hoàn thiện thiết chế.
Hiện thời chúng ta đang xây dựng một nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong đó mặt trái của kinh tế thị trường làm triệt tiêu động lực phát triển khi người ta chỉ nghĩ tới bản thân. Nhưng tôi nghĩ rằng thế hệ bây giờ có những con người mới, suy nghĩ mới. Những mặt hăng hái sẽ được phát huy mạnh mẽ hơn trong điều kiện thiết chế được hoàn thiện và phát huy được quyền làm chủ của quần chúng.
Về phía người dân, cũng cần chủ động trong việc giám sát để phát hiện ra những yếu kém, những bộc lộ lạm dụng chức quyền, hạn chế quyền dân chủ của dân, giám sát vào quá trình xây dựng chính sách, lựa chọn cán bộ.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét